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周长安:奉献“三农”永不悔

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作者:专稿 来源:陕西之子 发布时间:2009年12月08日下午4点38分

奉献“三农”永不悔
——记宝鸡市农业局党组书记、局长周长安

  周长安,男,汉族,1952年10月出生,1969年2月参加工作,中共党员,大学学历,正高级高级工程师,现任宝鸡市农业局党组书记、局长,宝鸡市第十三届人大代表。

  周长安同志1969年2月—1973年2月在中国人民解放军0059部队后勤部服役;1973年2月—1973年9月在陇县东风公社兴中八队务农;1973年9月—1976年9月在西北农学院农机系学习;1976年9月—1983年10月在宝鸡地区(市)农机局工作;1983年10月—1985年2 月在宝鸡市农牧局工作,任科长;1985年2月—1987年6月任金台区农委主任;1987年6—1990年1月先后任市农业局办公室主任、人教科科长;1990年1月—1993年3月任凤翔县人民政府副县长;1993年3月—1998年5月任宝鸡市农业局副局长;1998年5月—2003年4 月任宝鸡市人民政府副秘书长;2003年4月至今,任宝鸡市农业局党组书记、局长。

  2003年4月任宝鸡市农业局局长以来,周长安同志坚持用科学发展观和正确政绩观指导宝鸡农业发展,全面贯彻执行党的各项方针政策,组织和带领全市广大农业干部群众,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村经济快速持续发展的目标,按照农业“四化”(主导产业产业化、生产技术标准化、管理服务组织化、市场销售品牌化)工作思路,立足发展抓产业、跳出种养抓龙头、瞄准市场抓品牌、围绕小康抓增收,全力推进现代农业建设,有力的克服了震灾、雪灾、疫病和金融危机带来的不利影响,极大地提升了宝鸡农业的市场竞争力,为全市农业实现跨越式发展做出了突出贡献。2004年,被市委、市政府授予2003年度宝鸡市农村奔小康先进个人、宝鸡市农村工作先进工作者,被市“交友帮扶”领导小组授予宝鸡市优秀帮扶干部;2005年被市委、市政府评为“三农”工作先进个人;2008年被国家农业部评为全国粮食生产先进个人。

  陕西宝鸡,曾因炎帝在此开启中华农耕文明扬名华夏;如今,又因农业科技专家大院经验在全国推广备受瞩目。然而,不知内情的人们哪里知道,在这片并不富饶的黄土地上,是无数个有识之士扎根农村,靠人为的不懈努力,才克服了先天资源禀赋的不足,实现了农业乃至农村经济的快速发展。

  宝鸡市农业局局长周长安就是其中一个。他自1976年9月步入宝鸡市农业战线以来,倾注毕生智慧和心血,在实现人生价值的同时,也将宝鸡市农业带入了一个全新的发展时代。



宝鸡市农业局党组书记、局长周长安

专家大院成为农民致富的摇篮

  上世纪九十年代,宝鸡农业传统色彩依然浓厚,致使土地产出效益不高,严重制约了农村经济的发展。时任宝鸡市农业局副局长的周长安,深刻意识到农业效益不高的根本原因,是科学技术的缺失。宝鸡距离杨凌农科城近在咫尺,如何建立一种平台,让西北农林科技大学专家的科研成果就近转化,成了他谋求突破的重点。1998年,他担任市政府副秘书长后,向市委、市政府提出建议确立“科技示范,效益诱导”的农业发展思路,提出把杨凌农科城的专家请到宝鸡的田间地头,培育一批高产高效的“科技田”和“示范田”,从而引导农民依靠科技提高土地的产出效益。在时任主管市长的支持下,当年10月,西北农林科技大学的多位专家被请到扶风县的地头,一场土地的科技革命就此拉开序幕。然而,在实践中周长安才发现,许多困难在具体工作中难以克服,比如专家的吃住问题等。顺着思路继续拓展,建立农业科技专家大院的设想很快在决策层形成了共识。根据市领导的安排,周长安连夜起草了实施方案,并依据产业分布和地域特征,带领农口干部很快在全市农村建起24个集食宿、科研为一体的农业科技专家大院。来自西北农林科技大学等国内著名的24位农业专家、教授,进了大院门,潜心攻科研、搞培训;出了大院门,直接进大田、做示范。专家和农民,科技与农业,面对面,零距离。

  有了专家大院,宝鸡大地成为农业专家施展才能的“试验田”。畜牧业是宝鸡市的优势主导产业,在8个畜牧类专家大院的合力支撑下,2008年全市畜牧业产值达到59.3亿元,比2002年增长2.13倍。在秦川牛专家大院辐射带动下,全市形成了秦川牛原种保纯、良种繁育和配套的饲养技术一体化的科技服务体系。国务院副总理回良玉在视察中,充分肯定了这种“公司+农户、协会带农户”的产业化经营模式。西北农林科技大学庄灿然研究员常年活跃在辣椒专家大院,培育出“线椒2001”等5个新品种,已推广到国内26个省市和东南亚7个国家,辣椒专家大院已成为国内外著名的制干椒基地。魏安智教授主持的花椒专家大院,通过扶持凤县农民因地制宜发展花椒产业,凤县已被国家林业局命名为“中国花椒之乡”,“凤椒”产品已获国家原产地保护。

  有了科技专家大院,宝鸡大地成为培养新型农民的“教育田”。近十年来,各专家大院累计培训农民58万多人次,培育出科技示范户2.02万户,专家教授对农民面对面讲课、手把手指导,农民亲切地称专家大院是“田间课堂、地头学校”。

  有了科技专家大院,宝鸡农业步入快速发展的“黄金期”。今年全市夏粮在遭遇冬春百日干旱的情况下,粮食总产和单产再创历史新高,连续第6年获得丰收。2008年,周长安被农业部评为“全国粮食生产先进工作者”。高效畜牧业和特色果菜产业均形成了布局集中、特色鲜明、优质高效的产业带。2008年,全市农民人均纯收入达到3500元,净增612元,同比增长21.2%,为历年来农民增收幅度最大的一年。

  24个农业科技专家大院宛若24盏指路明灯,把宝鸡农业引向了快速发展的阳光大道。国务院总理温家宝视察时指出,宝鸡农业科技专家大院是一个创举,有效地解决了科技与农民的对接,不仅为农业科技人员提供了用武之地,而且为中国农业产业化发展走出了一条新路。目前,宝鸡农业科技专家大院的创新模式和成功经验,已在全国26个省市相继传播推广。

“四化”催生农业现代化

  科技“入户”、“下地”,为宝鸡农业插上了腾飞的翅膀。但农业的现代化,是一个更深层次、更广范围的系统工程,必须调动多重因素综合推进。在工作实践中,周长安又适时提出了现代农业发展“主导产业产业化、生产技术标准化、管理服务组织化、市场销售品牌化”的“四化”思路,得到了省、部领导的肯定,并为农业部“六化”方针的提出,提供了原始理论依据。

  在主导产业产业化方面,周长安力主全市确定畜、粮、果、菜四大主导产业,一个县区确定一至两个主导产业规模发展。几年间,他积极引进和扶持蒙牛乳业、阜丰生物、秦宝牧业等龙头企业做大做强,使农业四大主导产业真正形成了大龙头拉动的产业化经营格局。目前,全市市级以上重点龙头企业达到136户,其中国家级重点龙头企业5户,省级重点龙头企业24户。现代牧业(宝鸡)公司建成2万头高标准、专业化、规模化奶牛养殖场,是亚洲规模最大、档次最高的现代化奶牛养殖场;宝鸡阜丰生物科技有限公司年加工玉米50万吨,规模居全国同行业第一;陕西恒兴果汁有限公司年加工苹果汁21万吨,规模居全国同行业第一;陕西秦宝牧业有限公司年屠宰肉牛10万头,规模居西北同行业第一;扶风鼎鑫肉制品有限公司年屠宰生猪100万头,规模居西北同行业第一;蒙牛乳业(宝鸡)有限公司年加工鲜奶21万吨,规模居西北同行业第一。在这些龙头企业带动下,全市主导产业集中度不断提高,特色产业带逐步形成。全市粮食产业带规模达440万亩,畜牧产业带形成了16万头奶牛、21万头肉牛、44万只肉羊、87万头生猪的规模,果业产业带形成了66.7万亩苹果、20万亩猕猴桃、13.26万亩时令水果的规模,初步形成了“数乡一业、一县一品”的产业化发展格局。

  在生产技术标准化方面,周长安提出大力推行以标准化生产技术为主的农业科学技术,农产品质量安全水平不断提高,无公害农产品、绿色食品和有机食品快速发展,蔬菜、水果和畜产品药物残留专项治理工作成效明显。全市累计认定无公害农产品产地47个,认证产品34个,绿色食品有效获证企业16个,获证产品37个,通过绿色食品认证的果品面积23.3万亩。

  在管理服务组织化方面,周长安以超前的思路,积极倡导培育农民专业合作社,实施农业信息工程,加强农技推广和农民培训,提升农机装备水平,农业服务能力显著增强。目前,全市注册登记的农民专业合作社达到576个,成员1.56万个,带动农户11.47万户。开通了奶牛120、农技120服务热线,开展了电子农务、农信通等信息服务业务,农信通稳定用户达7.8万户,电子农务稳定用户达3.2万户,建成村综合信息站1120个,为农民提供了便捷的农业科技信息服务。实施“高级农民培训工程”,共开办高级奶农、果农、菜农培训班34个,毕业学员1403人。积极实施农村劳动力转移培训阳光工程,累计培训59844人,实现转移就业58130人。全市农业机械总动力达到163.1万千瓦,机耕、机播、机收水平分别达到82%、77 %、42 %,主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到67%。

  在市场销售品牌化方面,周长安注重加大名牌产品的开发和保护力度,先后制定33项地方标准和生产规程,建立标准化示范基地16个,注册农产品商标268个,其中国家和省级名牌产品、免检产品达到36个,在全市培育出了“太白山”牌蔬菜、“大红袍”花椒等一批名牌产品。

  如今,宝鸡现代农业又好又快发展,农民生活日新月异、丰富多彩,农村经济日益繁荣。这些,离不开科技园区的强力带动,离不开“四化”思路的有力牵引,离不开辛勤劳动的千千万万的父老乡亲,也更离不开周长安那样把农业、农村、农民作为人生田地不懈且无悔耕耘的一方领路人。

 

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