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来源：陕西之子 发布时间：2009年11月22日下午2点05分认真实施就业 促进社会和谐
定边县常务副县长 杨志先
就业是民生之本，扩大就业、促进就业、实现就业，不仅是重大的社会问题，也是重大的政治问题，具有重要性、紧迫性和长期性。定边县针对高校毕业生、返乡农民工和各类就业困难人员，结合本县实际情况，按照上级的有关规定，今年通过一系列工作，认真培训一批、尽快吸纳一批、努力转移一批、尽快解决一批、及时安置一批，有力地促进了社会和谐稳定健康发展。
定边县是 “全省农民工培训试点县”，我们充分利用这个平台，立足实际，面向市场，发挥县职教中心和各乡镇农技校的教育培训资源，大力实施“人人技能工程”、“新型农民培训工程”和各种专业技能培训，计划全年培训各类人员8万人。同时，积极鼓励社会力量参与建立完善与市场需求相吻合的多层次、多元化的培训服务体系，为技能人才的培训、成长提供配套服务。
在安排政府投资和重大建设项目时，定边把就业岗位增加和人力资源配置作为重要内容，多方协调各部门，尽快吸纳就业困难人员。针对县域内资源优势，继续加大石油资源开发力度，大力发展盐化工业，全力加快重点项目园区建设和盐化工业园区建设，做好马铃薯、蔬菜、小杂粮等农副产品加工项目。增加新的就业岗位，促进农林水牧、土地整治、生态环保等工程建设实行以工代赈，通过项目带动增加就业岗位，努力实现城乡1万人就业。
在实施就业工程中，定边县大力推行“服务、培训、维权”三位一体工作模式，做好输入双向对接工作。按照先本地、后周边、再发达地区的思路，推行临时性、季节性等灵活就业方式，支持鼓励有一技之长的农民工在当地发展“一村一品”。我们加强与银川、西安等地以及对口支援城市的劳务合作，积极开展劳务派遣，扩大劳动力转移规模。2009年全县劳动力转移就业总量达到5.5万人，实现经济收入3亿元。
我们全面落实《就业促进法》，采取政府出资“购岗”，单位联合“腾岗”等有效措施，重点开发保洁、保绿、车辆管理等公益性就业岗位，搞好肉食品、水果蔬菜、建材装饰、服装、日用工业品等八个专业市场建设。通过税费减免、培训补贴、小额贷款、社保补贴、岗位补贴、免费中介等措施，帮助650名下岗人员中的“4050”人员，6000名返乡农民工，为222名零就业家庭人员、2800名就业困难的普通高校毕业生实现就业。
定边县按照“以创业带动就业”的发展战略，进一步更新理念，强化服务措施，提升服务效能，推动全民创业和非公有制快速发展。鼓励非公有经济优先招收、聘用下岗工人。县政府明确提出：凡当年安置下岗职工人数达到200人、150人、100人以上的新办企业，县上分别给予10万、5万、2万元的奖励。鼓励大中专毕业生，到民营企业就业。确保年内在非公有制企业安置2万人就业。我们要大力宣传创业促就业政策，激发全民创业热情，并投资2000万元，加强就业培训和劳动力市场建设，促使全县就业再就业实现新的跨越。
定边县委、县政府在千方百计促进就业再就业过程中，一是用活劳动就业政策。今年，中央财政投入420亿元促进就业，我们要用足用好这些政策。二是经济发展拉动就业。扩大就业的主要潜力在发展产业。三是突出抓好重点人群就业。高校毕业生是我县宝贵的人力资源，解决一个人，稳定一个家。定边在鼓励高校毕业生面向基层、面向农村，自主创业中，主动为他们创造条件，提供服务，使他们尽快实现就业。
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