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来源：陕西之子 发布时间：2011年1月03日上午9点48分
屈方方，1954年1月生，山东东明人。1979年11月加入中国共产党，1970年8月参加工作。陕西省委党校党政管理专业毕业。历任陕西省监察厅办公室主任科员；省监察厅副处级监察员，副主任；省纪委办公厅综合处处长；陕西省纪委常委、秘书长；陕西省纪委常委，省监察厅副厅长；陕西省纪委副书记，省监察厅副厅长。2006年4月任陕西省审计厅厅长。
认真贯彻执行《经济责任审计规定》
努力为促进党风廉政建设服务
陕西省审计厅厅长 屈方方
《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》于2010年10月12日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发，并于去年12月8日向社会公布。这是我国经济责任审计发展史上的又一件大事。《规定》的实施，对于加强干部管理和监督、健全对权力制约和监督机制、加强党风廉政建设、提高党的执政能力具有十分重要的意义。
一是有利于推进依法行政、建设法制政府。领导干部经济责任审计制度的建立，为监督和考核干部提供了重要依据，通过审计，可以及时发现和纠正领导干部在履行经济责任过程中的一些问题，确保各项经济决策的执行在法律法规和制度的规范内运行。
二是有利于促进领导干部认真落实科学发展观，推进经济社会健康发展。《规定》的出台，拓展了经济责任审计内容，重点关注领导干部及其所在地区、部门和单位贯彻落实科学发展观、贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署，制定和执行重大经济决策等情况，有利于促进领导干部认真落实科学发展观和树立正确的政绩观，依法行使权力，有效履行职责，按照市场经济规律思考、规划和正确贯彻落实党和国家的有关经济政策。
三是有利于推进经济责任审计工作法制化、规范化。《规定》对经济责任审计的对象、范围、内容、审计实施、审计评价、审计报告和结果利用作了明确规定，进一步规范了经济责任审计监督的程序和方法，明确了审计机关和审计人员自身的法律责任，对于推进经济责任审计法制化、规范化和科学化具有重要促进作用。
1999年以来，我省各级审计机关认真贯彻两个《暂行规定》，通过11年的积极探索和实践，经济责任审计工作已从县级以下扩展到了地厅级。各级党委、政府普遍重视和支持经济责任审计工作，经济责任审计工作领导小组成员单位间形成了各司其职，各负其责，齐抓共管的工作局面；全省先后制定和完善有关经济责任审计工作制度277项；坚持把经济责任审计与财政决算审计、预算执行审计、专项资金审计和其他财务收支审计相结合，积极探索对县（区）委书记、县（区）长一并审计的方法；突出了对掌管资金分配权、资金量大、群众反映多的部门单位和重点国有企业领导干部的审计；积极推行审计外勤经费自理、报送审计等多项制度，有效提高了经济责任审计质量，经济责任审计结果已被纪检、监督和组织部门作为领导干部政绩档案和廉政档案的主要内容之一。1999年以来，全省审计机关共对17779名领导干部进行了经济责任审计，其中审计地厅级领导干部46人，县处级领导干部1515人，乡科级领导干部15197人，审计国有及国有控股企业领导人员1021人。查出违规金额139．66亿元。
通过11年的探索与实践，我省经济责任审计工作取得了长足进展，但依然存在不少问题。当前，要着重抓好以下几方面工作：
一、统一思想，提高认识，认真抓好《规定》的学习宣传和贯彻。一是要以《规定》出台为契机，进一步加强对经济责任审计工作的领导。二是充分利用各种主流媒体，向社会各届广泛进行宣传。三是组织审计人员认真学习《规定》，分期分批开展对《规定》的培训。四是要认真总结经济责任审计工作开展11年来的主要成果、做法和经验，针对《规定》的内容，查找存在问题，制定切实可行的工作措施。
二、进一步加大审计监督力度，拓宽经济责任审计领域。要按照《规定》要求，在加强部门、单位和国有企业领导人员经济责任审计的同时，积极推进地方党委、政府主要负责人的经济责任审计。
三、进一步总结经验，改进方法，提高经济责任审计工作水平。继续做好经济责任审计与财政决算、预算执行、行业和专项审计的结合。在对党政领导干部进行经济责任审计时，与其所在部门、单位的预算执行审计相结合。注重充分利用其他专项审计的成果，做到资源共享；坚持整合审计资源，集中各方面专业骨干，参与经济责任审计项目，发挥各专业特长，保证审计质量，提高工作效率；积极稳妥地开展党政领导干部经济责任一并审计工作，扩大对县（区）委书记、县（区）长同时审计的范围，加大对乡（镇）党委书记、乡（镇）长同时进行经济责任审计工作，逐步形成制度；进一步强化对领导干部任中经济责任审计，提高领导干部任中经济责任审计比例，增强经济责任审计工作的针对性和有效性。
四、坚持从制度建设入手，不断加强经济责任审计法制化和规范化建设。依据《规定》内容逐项补充完善，研究制定符合我省实际的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》，进一步完善经济责任审计操作规程和评价办法，严格经济责任审计计划管理程序，逐步建立健全经济责任审计法规制度体系。
五、进一步加大经济责任审计成果利用。加强对经济责任审计查出的普遍性、苗头性、倾向性问题的综合分析，注重对审计结果的分析研究，针对审计发现和揭示的问题，从体制、机制、制度等方面分析原因，提出建议；建立健全经济责任审计会商机制、联合督查机制，完善审计情况通报制度，加强对重点单位的跟踪检查和重点督查，强化责任追究；要按照《规定》要求，将经济责任审计结果作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据；积极稳妥地试行经济责任审计公告制度，切实提高经济责任审计成果利用水平。
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