文章内容
文章信息
来源：陕西之子 发布时间：2009年11月22日下午1点41分突出以人为本 注重关怀关爱 激励村干部干事创业
中共宝鸡市陈仓区委副书记 杜长生
陈仓区现有人口61万，辖18镇332个村，有村干部1083名，其中村党组织书记332名，村主任277名，村党组织书记和村主任“一肩挑”55名。近年来，区委始终把关怀关爱村干部作为农村基层组织建设工作的重中之重，围绕“建立关怀机制、激励干事创业”这一目标，突出以人为本，从解决村干部最关心、最直接、最现实的利益问题入手，通过机制保障、关怀服务、选管结合等措施，为村干部队伍注入了强劲动力，激励了村干部干事创业的热情。
一、建立激励保障机制，不断增强村干部队伍生机与活力。 1、保障待遇，激发工作动力。围绕“岗位职业化、报酬工薪化、待遇保障化”的目标，以区委、区政府文件制定下发了《村干部待遇激励保障机制实施办法》。区上每年安排近1000万元专项资金，用于保障村干部待遇的落实。新的待遇实施后，村干部报酬高的一年可达到14300元，低的也能达到5000元左右。全区1083名村干部都已拿到了工资卡，实行了按月发放，300多名离任村干部每年也能领到400－800元的生活补贴。经济待遇的提高，极大的增强了村干部的工作责任心。 2、政治激励，增强干事创业热情。区委坚持将激励机制与干部工作相结合，在干部提拔、建立后备干部库等工作中向优秀村干部倾斜。对政绩突出、参政能力强、群众拥护的村干部，积极推荐他们作为各级人大代表、政协委员人选，特别优秀的村干部在坚持能上能下原则的前提下，选拔兼任镇领导职务，为他们充分发挥作用提供平台。截止目前，已有11名村干部被提拔担任镇领导职务， 有102名村干部被推选为市、区人大代表，有15名村干部被推选为政协委员，2名优秀村干部招录为乡镇公务员。 3、表彰激励，调动工作积极性。区委建立定期评选优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织制度，以精神鼓励调动积极性、发挥先进性。每年召开一次表彰大会，对各行各业涌现出的先进典型进行通报表彰。近年以来，全区共表彰奖励优秀农村基层干部378名、优秀党务工作者159名，先进基层党组织249个。在抗震救灾过程中，通报和隆重表彰涌现的先进区、镇、村干部150多名，区上拿出近16万元进行了奖励。实施了以“争创优秀村党组织书记标兵”为主要内容的“标兵工程”，先后表彰优秀村党组织书记标兵95名。表彰激励机制的建立，增强了基层党员干部的荣誉感和成就感。 4、宣传激励，营造良好工作氛围。在区电视台、《陈仓报讯》开辟党建专栏和专题节目，大力宣传基层党组织和优秀共产党员的先进事迹。先后组织优秀村党组织书记标兵、抗震救灾模范先进事迹宣讲团赴各镇进行巡回演讲，以“活教材”广泛宣传身边典型。通过召开观摩会、现场会等，充分发挥典型示范的带动作用，先后宣传、推广了周原镇杜赵村党支部书记史军辉、千河镇底店村党委书记秦文虎、磻溪镇杨家店村党委书记张拉鱼、新街官村党总支书记李伟等一批省、市先进典型，营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围。通过宣传，全社会理解、关注、支持和参与基层党建工作的氛围日益浓厚，收到了“点燃一盏灯，照亮一大片”的效果。
二、注重关怀服务，支持村干部干事创业。 1、建立区级领导党建联系点制度。全区34名区级领导与18个镇、34个村、68名村干部建立了联系点。区级领导带头抓党建工作，率先帮扶困难党员干部，使得基层党组织更加坚强有力，农村干部更加坚强自信。 2、建立“五送一建”工作制度((送精神、送政策、送技能、送医保、送关爱，建立帮扶长效机制)。对因生产上缺少技术、资金、信息导致生活困难的村干部，准确寻找切入点，组织部与财政、人劳、扶贫办等单位积极协调，统筹安排，向他们倾斜安排涉农扶持项目和资金给予帮扶，千方百计地帮助村干部解决生产、生活方面的实际困难。 3、建立谈心接待慰问制度。在各级党组织中广泛开展谈心和慰问活动，对基层干部做到 “五必谈”，即工作变动时必谈，受到表彰或者处分时必谈，遇到困难或挫折时必谈，班子出现矛盾和意见分歧时必谈，群众有不良反映时必谈；在干部生病住院、生产生活遇到困难、发生重大灾难等情况时，随时进行走访慰问。同时，坚持在元旦、春节、“七一”、国庆节等重大节日，对生活困难党员干部进行慰问。今年，全区共慰问困难党员干部277名，发放慰问金8.3万余元。 4、建立村干部健康关怀制度。区委在对基层干部进行摸底调查基础上，建立了村干部档案，建立了村干部医疗、养老保险制度。区委组织部与卫生局协调出台相关政策，对年龄较大，特别是长期在基层一线做出贡献的老党员、老干部给予特别关照，在他们身体检查、生病住院时给予一定优惠。今年初，一干部因患重病住院后，区委领导亲自看望，送去3000元医疗费。去年免费为全区1000多名村级主要干部进行了体检，使他们充分感受到了组织的关怀与温暖。 5、建立教育培训制度。以提高“村官”的工作能力为重点，区上每年要安排一定的专项资金，分期分批组织他们到区委、市委党校进行集中培训，强化村干部对农村党建、经济发展、法律法规等方面知识的重点学习；组织他们到农村党建工作示范基地、新农村建设重点村观摩学习。通过学习培训，为农村培养了一批工作能力强、发展能力强，带头致富、带领群众致富的“双强双带”型干部，增强了党的基层组织带领群众致富的能力，提升了村干部工作的整体水平，开创了农村党建工作的新局面。
三、注重选管结合，努力打造优秀村干部队伍。 1、开展公开选拔，配强 “领头雁”。区委不断创新工作思路，改进选任方式，拓宽村干部选任渠道，打破地域、身份界限，多渠道、多层次、大范围地公开选拔村级主要干部到农村任职。先后从1034名来自市、区、镇机关和农村的报名人员中，为129个村公选了村级主要干部126人，公选干部平均年龄40.2岁，高中及中专以上文化程度104人，党员124人，农村致富能人89名。通过公选村干部的工作实践，村级班子建设得到了进一步加强，村干部队伍的整体素质得到了进一步提升，初步形成了良好的农村党建工作机制，促进了农村的和谐稳定发展。 2、推行规范管理，健全工作机制。区上紧紧抓住撤县设区、撤乡并镇、撤村并村、两委会换届、整村移民搬迁等契机，将建制村由原来的492个精简到现在的332个，精减村干部685人；合理确定村干部编制，将领取补贴的常设村干部严格控制在每村2-4人，对领取报酬的村干部人员范围、待遇标准等实行报告备案制度，严格把关审批。大力推行村两委会干部交叉任职和村党组织书记、村委会主任“一肩挑”。制定下发了《村级组织和村干部规范化管理暂行办法》、汇编52项有关制度、规定，编印了6000册《村级组织规范化工作手册》，发放到全区村干部手中。完善了村干部考评考核办法，建立健全了村干部档案和工作台账,实行动态管理，把村干部的工作实绩与报酬待遇挂钩，进一步健全了村干部管理机制。通过实施减人、定编、控编、奖惩等措施，推行规范化管理，村干部队伍更加精干高效。 3、加强考评考核，增强工作责任心。区上推行村干部任期目标责任制管理，村干部向党员群众公开承诺年度任务，严格了村干部的日常管理，建立了村干部考评考核办法，加强对村干部履行岗位职责情况的经常性检查。把村干部的工作实绩与报酬待遇挂钩，依据年终考核结果兑现1200元—1500元考核奖，对村上出现群体上访、群体性恶性事件、工作失误等造成严重损失的和村干部个人在廉洁自律等方面出现问题的，按一定比例扣减村干部奖励补贴。通过严格管理，明确奖惩，有力的推动了村干部在新农村建设中干事创业。
发表评论
通过邮件推荐
打印文章
收藏相关链接：
- 凡本站注明来源为“陕西之子”以及相关站点的文字、图片和音视频稿件，如无特殊说明的均采用知识共享署名-非商业性使用 2.5 许可协议进行许可，您可以自由使用，但是必须遵守相关规定。
- 本站注明稿件来源为其它媒体的文/图等稿件均为转载稿，本站转载出于非商业性的教育、科研和宣传之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载稿涉及版权等问题，请作者在两周内速来电或来函联系。
声明：网友评论仅代表个人观点,与本站立场无关,如果在评论中发现有任何反动,色情,暴力,诽谤,广告等信息,请即时与我们联系,我们将立即予以删除.
Pronouncement：All comments express the views of the author but not Dfzz.Org.If you find any comments which are deemed as abusive,obscene,vulgar,hateful,slanderous,threatening,or which are otherwise in volation of any laws,please contact us.We will remove them as soon as we confirm them.
发表评论：
mnssqmz 在 2010年5月14日 发表评论：
qrxhWm <a href="http://djzvkwookbmx.com/">djzvkwookbmx</a>, [url=http://ouipanpinywv.com/]ouipanpinywv[/url], [link=http://qohqzhqsjlrt.com/]qohqzhqsjlrt[/link], http://rwazkeopebsc.com/