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来源：陕西之子 发布时间：2009年11月22日下午1点04分借势借力发展 推进率先突破
中共商南县委副书记 赵 军
当前，商南面临着中央实施“扩内需、调结构、保增长、惠民生”的政策机遇、国家实施西部大开发和建立关中—天水经济区的战略机遇、中省实施陕南突破发展和关中率先发展的历史机遇、省市建立商丹循环经济园区以及享受国家扶贫开发重点县、南水北调中线重要水源涵养区等众多的现实机遇，再加上商南地处三省八县结合部的独特立地条件，使我县面临着前所未有的有利形势和发展机遇。我们要兼顾中省对陕南突破发展和融入关中—天水经济区率先发展的要求，顺势而上，抢势而为，奋力实现商南率先突破发展。
一、借势谋篇，以科学发展观统领县域经济社会率先突破发展
推进商南率先突破发展，首要任务是要借势谋篇，科学规划。要持续深入推进学习实践科学发展观活动，以思想的解放、理念的更新指引率先突破发展；要成立专门政策研究机构，引进高端智囊人才(人是生产力中最为重要组成因素，也是率先突破发展的主体)，加大政策研究力度，捆绑用活现有政策；要集成县域发展要素，统筹宏观、中观、微观各层次关系，推动“政策招商”向“规划招商”转别；要精心谋划事关商南突破发展的重大项目，以项目兴产业，以项目增实力，以项目促发展；要修编完善全县“十一五”规划，高起点制定全县“十二五”规划，科学绘制全县经济社会发展蓝图，以科学规划统领科学发展、统筹发展、率先突破发展。
二、借力开拓，以特色产业助推县域经济社会率先突破发展
自力和借力，是地方经济发展的双翼。巧用外力，敢用外力，与内力结合，方能打有规模的“阵地战”和“运动战”，取得率先突破的成果。商南要立足县情与资源优势，采取招商引资、媒体宣传、以节促销等方式，借力开拓，聚力发展，打好区位、生态、旅游、特色产业四张牌，发展具有比较优势和后发优势的特色县域经济。一是以工业化、城镇化为先导，建设现代商南。依托西安，重点发展矿产建材、资源加工、水电能源、商贸三产等产业集群，发展循环经济，继续深入实施民生八大工程，全面提升现代化水平。二是以一区（新开岭自然保护区）一域（县河流域）一江（丹江）为重点，加大环境保护力度，建设生态商南，使其成为省内外人居环境最好的地区之一。三是以我省“大秦岭旅游”为契机，以金丝峡深度开发为龙头，做大做强旅游经济，建设休闲商南，创建国家旅游强县。四是以商南茶为引领，建设绿色商南。着力实施促农增收八大工程，发展生态农业，推进健康养殖，开发绿色食品，促进农业产业化，着力打造西部原生态农产品基地。五是以丰厚的历史文化底蕴为依托，建设人文商南。彰显汉刘邦、明闯王和鄂豫陕革命根据地为代表的历史文化底蕴，挖掘赵川苞谷酒、白玉扣碗子、梁家湾社火等商南民俗文化，运用市场化理念和项目化手段开发文化资源，构建文化、旅游等一体化产业链，打造一批具有一定影响的精品力作，增强经济发展的软实力。
三、借道发展，以优良环境保障商南率先突破发展
发展县域经济，关键是要树立大发展理念，要着眼全县大局实现经济借道发展。一要加强和改进党的建设，推进民主执政、科学执政、依法执政，不断提高科学发展领导水平。二要深化政府机构改革、林权制度改革、金融和人事制度等各项改革，推进政府职能转变，不断提高为民服务能力。三要坚持以人为本，加强干部队伍建设，健全完善工作机制，激发发展活力。四要加快基础设施建设，优化县域经济发展环境。五要广泛开展对外交流与合作，努力打造陕西东南门户的开放窗口形象。六要深入推进平安创建，扎实抓好信访、综治、维稳各项工作，巩固全国平安县创建成果，为率先突破发展营造良好的发展环境。
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lxxawdjta 在 2010年5月13日 发表评论：
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