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来源：陕西之子 发布时间：2009年11月25日下午6点59分靠制度选人 用制度管人
——怎样当好县委书记
中共宁陕县委书记 陈伦宝
中共宁陕县委书记 陈伦宝
近年，宁陕县委积极探索加强领导班子建设的有效途径，初步建立起干部培养、选拔和管理一套新机制，有力地推动了县域经济快速健康发展，连续三年荣获全市目标责任综合考评一等奖。主要做法是：
一、坚持用六个条件培养后备干部
这就是：“一考”，对后备干部每年进行一次理论知识考试；“一文”，要求每名后备干部在市级以上刊物发表一篇文章；“一讲”，每名后备干部要精讲一堂课或主持一次会议；“一事”，每名后备干部必须为基层困难群众解决一个实际问题；“一炼”，把后备干部有目的地选派到重点项目、主导产业、民生工程、新农村建设、特困村包帮等岗位，进行不少于一年时间的实践锻炼；“一比”，对后备干部队伍实行动态管理，把名单印发给每位县级领导，实施共同培养监督，每年进出各十分之一，优胜劣汰。
二、坚持用六项制度选拔优秀干部
县委坚持原则，变“少数人选人”为“多数人选人”，总结探索出了六项具体制度。
初始提名署名制：根据科级领导干部职位空缺情况，公布提名职位和选任条件，并提出每一拟任职务3－5名参考人选名单。
平级调整票选制：科级领导干部平级交流或调整，按照制定方案、初定人选、召开会议、酝酿讨论、分轮票选、形成决定的工作流程，实行常委会票选。
提拔任用票决制：新提拔科级领导干部，实行差额考察、差额提名、演讲答辩、分轮票决。
公示存疑复议制：严格执行任前公示制度，将拟任人选的基本情况、现任职务、拟任职务和投诉举报电话进行公示。
测考后位转任制：每年年底对科级领导干部进行综合测考，测考方式分为目标责任制考核、公务员年度考核、满意度测评三种。
突出贡献重奖制：县委、县政府设立“科级干部突出贡献奖”，对在经济社会发展中做出突出贡献的科级党政实职领导干部予以重奖。
三、坚持用六小监督管理领导干部
针对一些干部上下班迟到早退，公务接待大手大脚，少数领导干部驾驶公车、出差住高档宾馆、参与赌博以及周末各乡镇无主要领导带班值班现象，制定出台了“上班到岗监督、公务接待监督、公车管理监督、差旅报销监督、干部参赌监督和周末值班监督”等六项制度。县纪监、组织、人事等部门定期不定期开展明察暗访、突击检查；财政、审计部门加大了对招待费、差旅费报销的审核力度；对周末值班，县级领导从我做起，“四大班子”领导带头轮流带班值班并对各部门、各乡镇带值班情况进行随机抽查。对违反“六小监督”制度的，一经发现，严肃处理。不少干部深有感触地说：“过去总以为，大错不犯，小错不管，只要熬上几年就能提拔，现在看来，与其苦熬不如苦干”，有效地促进了我县干部作风的根本好转。
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