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来源：陕西日报 发布时间：2009年12月11日上午5点13分西部大开发十周年
全力打造富裕生态和谐新延安
——访延安市市长陈强
2009年第一场雪覆盖了陕北高原，但延安大地依然处处是火热的大建设、大发展景象。在延安市政府一间极普通的办公室里，记者见到了冒着严寒刚刚检查煤炭安全生产归来的延安市市长陈强。谈起西部大开发实施以来延安的变化和今后的打算，陈市长如数家珍，信心百倍。他说：“实施西部大开发以来的10年，是延安历史上经济社会发展最快、群众得实惠最多、城乡面貌变化最大的时期。这一时期延安历届领导班子坚持从市情实际出发，不断丰富和完善发展思路，找到了一条建设富裕生态和谐新延安的科学发展之路。”
延安市市长陈强
从黄土地到绿土地，从红色革命到绿色革命、从贫穷到富裕，圣地延安的巨大变化诠释着党的改革开放成果，诠释着西部大开发给老区延安儿女带来的好处。在采访中，陈强市长对记者说，十七大后，新一届市委、市政府提出了大力实施“能源化工强市、绿色产业富民、红色旅游兴业”三大战略，努力建设六大基地，全力打造富裕、生态、和谐新延安的总体思路。
陈市长说，十年来，延安综合实力显著增强。全市生产总值由1999年的91．86亿元增加到2008年的713亿元，居全省第四，人均GDP居全省第一。财政总收入由14．29亿元增加到198．7亿元，人均财力居全省第一；地方财政收入由7．22亿元增加到80．05亿元，居全省第二。城镇居民人均可支配收入由4070元增加到12232元，居全省第四；农民人均纯收入由1381元增加到3551元，居全省第二。主导产业迅速发展壮大。加快发展以石油、煤炭为主的能源化工产业，原油产量和加工量突破1000万吨，煤炭产量达到2000万吨。大力推进能源加工转化，7条煤焦化、华能延安电厂、煤矸石电厂、40万吨天然气液化等项目开工建设，100万吨乙烯、180万吨甲醇、大唐热电联产等项目加快推进。
谈起红色旅游和生态环境建设，陈市长显得很激动，他说，为了把延安打造成全国红色旅游首选之地，延安修订完善了旅游业发展总体规划，高起点开发旅游景区和线路，全方位改善旅游配套设施。总投资5．77亿元的“一号工程”建成开放，投资3亿多元扩建维修了黄帝陵景区，宝塔山、壶口瀑布通过国家旅游局4A级景区验收。乾坤湾、南泥湾、洛川黄土地质公园、劳山国家森林公园等景区加快开发建设。
生态环境建设成效明显。1999年以来，我们抢抓西部大开发历史机遇，率先在全国实施了退耕还林工程。10年累计完成退耕还林882万亩，占全国的2．5％、全省的27％，全市受益农户124．8万人，水土流失治理程度由20．7％提高到45．5％，延安大地的基调实现了由黄到绿的历史性转变。
基础设施和民生工程也是延安的亮点。陈市长说，延安建成了高标准的火车新站，开通了直达北京、上海的旅客列车，包西铁路复线工程正在抓紧建设。相继开通了延安至西安、北京、上海、广州的航班，延安新机场已开工建设。农村公路建设走在了全省前列，率先实现了乡乡通油路、村村通砂石路目标，70％以上的村通了油路。先后被命名为“中国优秀旅游城市”、“省级卫生城市”、“省级文明城市”。完成了城乡电网改造，在全省率先实现了户户通电和城乡同网同价目标。移动通讯网络实现了全覆盖，广电村村通工程走在了全国前列。
民生问题得到较好解决。全市13个县区全部实现了“两基”达标，农村寄宿制学校建设步伐加快，中小学办学条件得到较大改善。在西部地区率先实现了义务教育“两免一补”全覆盖，率先启动实施了中小学蛋奶工程。全面推行新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度，实现医保全覆盖；实施了农村孕产妇免费住院分娩政策，加快推进平价医院建设，群众“看病难、看病贵”的问题得到有效缓解。加大新一轮“两区”扶贫攻坚力度，贫困人口减少到20万人以下。
陈市长说，总体来看，10年来延安发展很快，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。但与发达地区相比，延安仍是一个欠发达地区，正处在经济结构的战略转型期和调整过渡期。今后，我们将以胡总书记两次视察延安时的重要讲话精神为动力，趁着西部大开发的东风，坚持用科学发展观武装头脑，坚持把延安精神作为凝聚人心、团结奋进的强大动力，全力加快经济结构调整，做大做强能源化工产业，做大做强以红色旅游为龙头的文化旅游产业，做大做强以苹果为主的绿色产业，加快推进城市化进程。2020年，城市建成区面积达到60平方公里、人口达到70万，全市城镇化率达到50％以上。切实加强生态建设和资源保护。坚定不移地推进以退耕还林为主的生态建设，封山禁牧，巩固成果。计划投入巩固退耕还林成果专项资金28亿元，投资5．4亿元帮助退耕户发展后续产业。在着力构建和谐社会征程中，优先发展教育事业，三年内撤销全市1300多所农村初小，在全省乃至全国率先实现农村学校全部寄宿化管理。
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