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来源：中国经济时报 发布时间：2009年8月03日下午4点38分二季度的统计数据表明，经济企稳回升态势基本明朗。我们既要关注数据，更要观察数据背后有哪些驱动因素，这些因素如何相互影响，是否可持续？换句话说，需要了解这一轮经济企稳回升的“逻辑”，据此解释已经发生的变化，预估将要发生的变化。从这个角度说，近期影响经济企稳回升的主要因素，可以概括为“两个接替”，即当受到国际金融危机冲击和国内经济周期性回调影响，在短时间内出现巨大需求缺口，经济快速下滑时，由一揽子刺激计划，主要是其中的政府投资，去弥补这一需求缺口，使下滑减缓，并逐步趋稳，可称其为“第一个接替”。随着刺激计划多项措施的落实，经济开始回升，但政府大规模投资不可能长期持续，将会出现递减效应，由此而出现的需求缺口，将由市场驱动的投资和消费来弥补，后者逐步成为经济回升和持续增长的主要力量。这是“第二个接替”。
观察二季度的增长变化，值得重视的第二个接替正在形成。包括消费并没有因为增长下滑而减速；社会投资增长加快；汽车产销两旺，连创历史新高；房地产销售快速回升，上半年投资增速由年初的1％升至9．9％，等等。如果说在一季度时人们还担心经济是否会出现二次探底，现在看来这种可能性已经大为降低了。
然而，当我们说到回升基础尚不牢固时，所关注的也主要是“第二个接替”的稳定性和可持续性。以房地产为例，销量放大可以在两种状况下出现，一是原有高企的房价回落至大多数真实需求（或称“刚性需求”）者可以接受的水平，他们开始入市购买；二是价格并没有多少回调，在流动性的驱动下又恢复快速攀升，部分刚性需求者被迫入市（晚了将要面对更高的价格），日益增多的投资或投机者则主动出手，因为他们预期将有更高的价格出现。近期部分一线城市已经出现这种局面，或有类似苗头。而这种局面一旦形成，将会引出两个结果：房价与大多数真实需求的距离越拉越大；社会资金大量追逐泡沫而不是进入实体经济，因为前者有更大的诱惑。
因此，在经济企稳回升的关键时期，如何稳定包括楼市、股市在内的资产市场价格，推动实体经济的稳步回升，如何鼓实劲而不鼓虚劲，是一个重要问题。在保持积极财政政策和适度宽松货币政策的前提下，应使资金和其他资源更多地流向实体经济；流向社会投资领域，特别是急需资金的中小企业；流向居民消费，或者有利于扩大居民消费的领域；流向有利于产业结构、企业结构、产品结构调整和中长期竞争力提高的领域。而要做到这一点，除了必要的短期政策措施外，更重要的是利用当前的有利时机，加快相关领域的改革，在发展方式转型上取得实质性进展。
刘世锦,国务院发展研究中心副主任，研究员，博士生导师。1955年1月出生于陕西省西安市。1982年2月毕业于西北大学经济系，获经济学学士学位。1982年3月至1986年10月，在西北大学经济系（后为经济管理学院）工作，任讲师、教研室主任，并在职读硕士学位。1989年11月获中国社会科学院研究生院经济学博士学位。1989年12月—1994年3月在中国社会科学院工业经济研究所工作，任副研究员、研究室副主任。1994年4月至今在国务院发展研究中心工作，曾任市场经济研究所副所长、宏观调节研究部副部长、产业经济研究部部长。目前兼任中国工业经济联合会常务理事及学术委员会副主任、国家产业政策咨询委员会委员、国防科工委专家委员会委员、中国改革基金会学术委员会委员、中国发展研究基金会理事等。兼任若干城市、企业的顾问和若干大学的兼职教授。长期以来致力于经济理论和政策问题研究，主要涉及企业改革、经济制度变迁、宏观经济政策、产业发展与政策等领域。先后在一些国内外重要刊物上发表学术论文及其他文章二百余篇，独著、合著、主编学术著作10余部。撰写一系列内部研究报告。曾多次获得全国性学术奖励，包括第四届孙冶方经济科学优秀论文奖，中国社会科学院优秀论文奖，中国发展研究一等奖等。
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