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来源：陕西日报 发布时间：2009年11月15日下午12点40分 记 者：以三大文化集团公司的成立为标志的文化体制改革是我省文化系统内的一个大动作，作为一名曾长期在文化系统担任领导职务的文化人，您能不能谈一下对这件事情的看法？
雷 涛：应该说三个集团公司的成立是我们陕西文化事业发展、文化产业发展的一个新的进程，它标志着我们陕西文化产业的开发、运作达到了一个新的高度。但是任何问题都存在一个两面性。一个新的体制的运作，往往还有一个比较艰难的过程，因为一切都在探索。这样就提出了问题的两面性，如果运作得好，生产力会进一步发展，如果管理得不好，很可能造成新的滞后。还有一种就是集团公司和现有的加入集团公司的十几个小公司之间的利益关系，如果事业有充分的发展,较前效益增加,这样就比较理想。但是如果说管理、运作、策划不好就会形成新的矛盾。关键在于如何将新体制的活力开发出来，把它的效益最大化。现在是以集团向外拓展自己的业务，那么集团站在这样一个高度，如何应对现在竞争激烈的市场。所以压力是比过去多得多，因为小单位作战有小单位作战的好处，短速出击，很快得到回报。大有大的好处，但是大有大的难处，各有利弊。既然成立了集团，那就要研究集团生产的潜力如何发挥，因为在新的基础上和过去不一样了,机制怎么进一步搞活,还有就是如何用政策调整集团和十几家小公司的关系。更重要的是，集团面对激烈的市场怎么搞好策划。
省作协党组书记、常务副主席 雷 涛
记 者：就您多年的感受和体会，我们现有的文化体制存在着哪些弊端？您认为在改革中还有哪些弊端？应该怎么改？
雷 涛：以作协为例，中国当下的作协体系，基本上是学习前苏联的，还是参照公务员的体制，说是人民群众团体、学术团体，但是管理上又是按照政府的管理。它的优势在于，首先政府负责人员的工资以及基本的事业费有保障。过去作协面对的是十几个专业作家，作协当时提出的口号就是：为作家服务。这几年来我们对这个问题的认识有了变化，就是变成三个服务。第一,为党的文学事业服务。第二，为创作服务，因为创作涵盖了打工族、漂族、农民、工人、残疾人等各个层面的创作，我们要为此服务。第三，为作家服务，包括现有的少数专业作家。我们认为这在认识上是一种提高。那么回过头来讲，这种现有的体制的弊病在哪里？因为国家基本上能保证日常开支，比如办公开支之类的费用。但是我们面对社会发生的巨大变化，各行各业的人员在进行文学创作，尤其是社会的中下层，打工族、漂族、农民、工人、残疾人作家，大量要出书但是没有资金，得不到扶持，他们对于作协寄予很大的希望，认为作协是自己的家，但是作协面对这么多需要救助的作家群体，爱莫能助。再就是缺乏一种活的机制和政策，比如说我们能不能和企业家、实业家进行广泛的联谊？我们是否能搞陕西省文学基金会？基金会政府出一部分钱，社会上我们化一部分缘，完全可以搞起来。但是现在对基金会的管理非常严，我想如果能把基金会搞起来，我们就会解决很多前面提出的问题，许多人就会得到救助，也许在这里面就会发现几个很有潜力的大作家。但是，没有这样搞，就把这样的作家压抑了。我也希望通过报纸呼吁一下，希望能成立基金会。
还有一个问题，陕西号称文学大省，从诗经到汉赋到唐诗，到近现代包括延安时期的革命文艺思想、红色文学资料，我们完全可以搞一个陕西文学馆，而且把这个作为陕西西安的一个文化亮点，作为收集整理陕西文学资料的一个平台，比如说从吴敏先生，到延安时期红色文学资料，到解放以后,柯中平、马建林、王文师、杜鹏程、柳青、路遥、陈忠实、贾平凹等等，我们把他们的资料都收集起来，包括已故作家生前的办公用品、手稿、书札等等，这对我们陕西是一笔巨大的精神财富。我们在整个文化产业的改革和发展中，不可忽视的是文化的两面性，就是两个方向，一个是公益性的，一个是产业化的。我们在讲产业化的时候，绝不能忽视文化的公益性。产业化有双重性，一是它可能无休止地追求经济效益，而忽略了社会效益。这可能是一个普遍现象，那么尤其是在当前比较浮躁的社会，人们看重经济利益的时候，很可能会出现重视经济收益而忽视社会效益。比如说作品，光追求收视率，可能的确赚了钱，但是对社会起的作用究竟是健康向上的，还是消极颓废的，就很值得思考。现在我们对产业化提得多，但是对社会公益文化事业的建设还重视的不够。
记 者：您所指的社会公益文化事业主要包括哪些方面？
雷 涛：比如说到国外去，在酒店里有很多宣传品免费赠送，好比报纸，作为报纸能更多地获得读者这就是宣传效果，很多报纸也可以免费出现在很多公众场合，让读者更多的了解。一个城市的整体国民素质的提高，包括方方面面，包括文学、艺术、舞蹈、绘画、书法等等综合素质的提高，那么一个城市的人们对音乐的认知欣赏水平，也可以反映这个城市市民的文化素养。要提高素质，除了商业性的演出，我们可以借鉴一下国外一些做法。他们经常在广场定期不定期举办免费大型演出，包括交响乐、芭蕾舞、民族音乐，这就是公益文化事业。我们目前由于经费的问题、政策的问题，解决不了这些问题，所以我有个感觉，我们西安要建国际性大都市，光从市民们对音乐的欣赏程度上看，还是达不到。应该增加公益性的演出和公益性的文化事业，当然这也是社会政府的责任。
记 者：这次改制谈得最多的也是“事转企”，那么请您谈一下对事转企的看法？
雷 涛：现在不管是电视电影还是图书出版的改革，最大的问题还是要解决两个问题。首先如何把创作者的积极性调动起来，这是最根本的问题,在陕西这块地方我们如何吸纳包括陕西境内的全国人才，通过不同的形式吸纳过来，为陕西的文化事业服务，人才问题是至关重要的。第二与人才息息相关的问题，就是不管哪个行业的改革，都要以作品说话。像最近的《大秦帝国》，孙皓晖先生16年呕心沥血，河南文艺出版社出版后，据说赚了一个亿。所以我说不管体制怎么改革，重视人才重视作品才是至关重要的，如何能把人的积极性调动起来，使佳作不断出现，这是任何体制都要考虑的问题，更是新体制建立后要关注的两个问题。如果把这两个问题解决好了，不管事转企还是企转事，都会成功。
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